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|    Mobot to All    |
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|    07 Jan 26 23:03:25    |
      XPost: cn.soc       From: mobot@fakemail.com              中国养老金       机:20年后耗尽?年轻人还能“老有所依”吗?|数洞              Sep 25, 2025 • 特约撰稿人 黔一 发自新加坡              80后、90后面临的将是养老       机恶化的未来。              2025年3月12日,中国首款大型养老护理机器人“小       ”在浙江省杭州市的一家养老院与老人互动。摄:Wu       Junyi/China News Service/VCG via Getty Images              “全民强制社保”近日在中国引发强烈争议。这       被误传为“社保新规”的政策源自中国最高法发       的司法解释,其明确:用人              与劳动者约定或者劳动者向用人              承诺无需缴纳社会保险费       的,人民法院应当认定该约定或者承诺无效。              这意味着,多年来被默许的劳动者“自愿”放弃       保的约定均属无效,企业如以此为由未缴纳社保       面临高额赔偿,情节严       甚至面临行政处罚。              一时间众声喧哗。有人认为“强制社保”终结了       血汗工厂”,保障了劳动者医疗、养老底线权益;       对者则担忧小微企业成本激增,可能加剧失业风       ;也有论者认为,“       是劳动者需要社保       ”而是“社保需要劳动者”,认为“强制社保”       当下出台是为缓解财政压力。              事实上,由于经济下行、失业率攀       ,中国社会近几年已出现年轻人断缴社保的现象       而社保中,特别是养老与医疗保险早在       余年       就拉       了“收       抵支”的警报。随着老龄化加深,“养老金       耗尽”的       机因“强制社保”争议引发全社会焦虑。              中国民政部预测,到2035年,中国60周岁及以上人口       全国总人口比例将超过30%,迈入       度老龄化社会。而今年3月发布的《中国养老金精       报告2025-2060》推算指出,城镇职工养老金累计结余将在       2044年耗尽。              这一时间点比此       预测的2035年推迟了9年,但       机并未解除。中国养老金面临的       杂现实是,城市与农村、沿海与内地省份、体制       外的巨大       平衡。延迟退休、全国统筹、“强制社保”等措施              使能为养老金问题的解决创造“缓冲期”,80后       90后面临的       将是是养老       机恶化的未来。              2025年6月19日,中国北京一       老人在公园锻炼身体。摄:Wang Zhao/AFP via Getty Images              游离在养老保险之外的弱势群体              中国养老保险制度经历数       年演变,确立了“社会统筹+个人帐户”模式,       会统筹部分实行现收现付制,       当期征缴的养老保险费用直接用于支付当期退休       员的养老金;个人账户部分实行基       积累制,属于个人所有,但       能随意支取。                     中国人力资源和社会保障部(下简称“人社部”       报告,截至2024年末,全国参加基本养老保险约       10.73亿人,其中城镇职工基本养老保险参保人数5       35亿,城乡居民基本养老保险参与人数5.38亿                     基本养老保险覆盖缺失的群体主要集中在外出农       工、灵活就业人员(包括新就业形态劳动者)和       分农村人口。其中,灵活就业人员严格来说属       “非正规就业”。              这三类群体中,外出农民工约1.77亿人(数       截至2023年),其中一       以上从事第三产业,养老保险覆盖率低于10%。养       保险覆盖       足有多       因素。一是因为劳动关系       稳定、对社保了解       多、维       意识差,出现雇主诱导       缴纳的情况。二是农民工多主动与              约定       缴纳社保。比如,几       元月薪的农民工宁愿放弃参保,多拿几百块钱寄       老家。三是制度性障       ,比如参保跨省转移耗时       、需线下办理,农民工“钱留人走”;此外,       老保险规定须连续缴纳15年       能享受养老保险,农民工在城市务工通常在10年       ,断缴时有发生。              灵活就业在官方描述里,指个体经营、非全日制       兼职、自由职业以及新就业形态,比如自由撰稿       、家政工人、摆摊商贩。新就业形态是指              和个人之间的“平台网约就业”,包括外       骑手       、网约车司机、直播主播等。              根       中国国家统计局数       ,截至2024年底,全国灵活就业人员规模在2.4亿人左右,       劳动人口比例接近三分之一。目       尚没有灵活就业人员参保率的数       ,但武汉大学管理学       士薛惠元等人的研       指出,2020年灵活就业人员城镇职工基本养老保       参保率仅为28.5%。由于缴费标准高、手续繁琐、户       地和工作地限制等问题,他们游离在养老金制度之外。              除上述属于城镇范围的参保人数,尚未有任何官       发布的农村未参保人数。《中国农村养老金       调查报告2022》调研发现,约10%的受访农村居民未       加任何基本养老保险,按农村常住人口数量4.65       人估算,约有4600万左右农村居民未缴纳养老保       。未参保多因为收入低“缴费困难”、“养儿防       ”观念,以及       知道如何参保。                     [continued in next message]              --- SoupGate-DOS v1.05        * Origin: you cannot sedate... all the things you hate (1:229/2)    |
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