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| 11 Jan 26 18:38:06 |
XPost: cn.soc From: mobot@fakemail.com 合时宜的中国经济规划：内需成为真问题？中国 话是“中国模式”的功劳？ Oct 24, 2025 • 特约撰稿人 古青舟 聚焦经济和社会领域的规划，终究是否可以逃脱政治的 噬？ 2022年7月1日，中国北京一家购物中心的大型电视 幕，正在播放国家主席习近平访问香港的新闻。摄：Mark Schiefelbein/AP/达志影像 为什么了解“五年规划”很 要，就跟看“新闻联播”的理由一样。 在中国生活过的人就会知道，每天晚上7点，中国 电视台从央视到地方台，都会停止其他节目， 一转播央视一套“新闻联播”。普通观众可能会 到枯燥乏味，但是对于关心中国政治和经济 展的人，“新闻联播”则被格外看 。在中国这样一个政策变迁对于经济发展有著至关 要的作用的国家，“新闻联播”代表了中国官方 权威的政策发声。 句话说，在新闻联播上领导讲话 “播出”，某 程度其实就是中国的一 “立法”过程。因而对于有的关注者而言，“新 联播”甚至被认为没有一句被认为是多余，会在 里行间寻找方向或者“商机”。 相类似的，中国每五年推出的“五年规划”，继 自计划经济时代的“五年计划”。时至今日，“ 年规划”依然深受执政者 视。习近平在2025年6月发表于《求是》杂志刊发 一篇文章称赞“ 年规划”是“中国特色社会主义一个 要政治优势。” 中国的整个体制就像一个巨大的“分形”。国家层面出台“ 四五规划”后，地方甚至全国性的企业也会编织自己的“ 四五规划”。“五年规划”就像“新闻联播”里 领导讲话一样，虽然 是法律，但 如同法律一般被贯彻到社会发展的方方面面。 2021年3月28日，中国西藏自治区林芝市，雅鲁藏布 大峡谷。摄：Str/AFP via Getty Images 而五年规划的内容，对于中国政商的观察者来说 也依然具有信号作用。举例来说，近期中国有两 正式落地的国内政策引起广泛关注，一个是宣 于7月开工的“雅鲁藏布江下游水电工程”， 个是10月1日正式实施的面向青年科技人 的“K字签证”。 者被称为万亿投资工程，规模超过三个长江三峡 当日引发中国超过20余支股票涨停，沪市直接收 3600点。而后者则在就业问题极度 感当下，在中国网民中引起广泛争论甚至批评 二者相类似之处，就是这两项政策都早就写在于2 20年末（建议稿）及2021年初推出的长达146页、7.5万字的“ 四五规划”书中。而2025年作为“ 五”规划的最后一年，政策的最终落地早可预期。 从数字成绩 来看，中国发改委早在2023年底就公布了中期报 ，20项指标中已有16项基本符合或者快于预期，剩 其他指标，除了通过部门统筹加码推进政策实 ，还有另外一 达标方法，就是 统计口径进行调整。总的来说，在定量指标整体减少后， 四五的定量成绩整体符合预期，应该 会令人感到意外。然而真正值得讨论和分析的， 是在明确数字之外的定性指标。 站在2025年，回顾2020年推出的“ 四五规划”，我们可以检视哪些中国经济现状证 了规划模式的滞后与局限；又是哪些经济亮点，其实恰恰 能为规划以及“中国模式”所解释；以及，聚焦经 和社会领域的规划，终究是否可以逃脱政治的 噬。 而“ 四五规划”和此 的一大 同，就是增加了“2035年远景目标纲要”，这和中 最高层“一张蓝图绘到底”，对计划的执著一 相承。只是对于一个充满变化的当下，这样充满 工具理性 和“历史主义”的结构，可能已经是 合时宜的。 防疫措施下顺利实现“国内大循环”，后疫情时 着眼“提振内需” 难见功效 “ 四五规划”中，曾用专门篇幅论述“以国内大循 为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格 ”，联想当时的背景看并 偶然。 伴随着2020年1月23日武汉封城，以及2020年3月28日 暂停除外交公务签证外的外国人入境（后改自费 离后可以入境），中国和全球的人员及商贸活动 临全面隔绝。因而某 程度上，对于国内外 双循环”概念的提出，以及对安全的强调，可 看出中国决策层对于中美长期剧烈竞争、中国和 外出现经济脱钩以及伴随著新冠全球大流行，清 政策可能要长期化的预期。 2021年10月4日，中国内蒙古自治区乌兰哈达，黄金 假期的游客穿著租借的太空衣参观火山群六号 山。摄：Kevin Frayer/Getty Images [continued in next message] --- SoupGate-Win32 v1.05 * Origin: you cannot sedate... all the things you hate (1:229/2) |
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