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   Message 154,476 of 155,082   
   Mobot to All   
   =?utf-8?Q?[I]=20=E4=B8=AD=E5=9B=BD=E2=80   
   29 Jan 26 01:15:48   
   
   XPost: cn.soc   
   From: mobot@fakemail.com   
      
   中国“强制社保”掀争议:劳动者需要社保,还   
   社保需要劳动者?|whatsnew   
      
   Aug 16, 2025 • 端传媒记者 白驹   
      
   强制社保会加剧中小企业负担、进而影   
   就业,还是保障普通劳动者的未来?   
      
   2025年6月19日,北京,一   
   老人在一个公园锻炼身体。摄:Wang Zhao/Afp via Getty Images   
      
   端传媒   
   岁了,谢谢你一路相伴,让我们有力量迎向下一个   
   年。现在订阅享   
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   本月初,中国一则关于社会保险的法律解释引发   
   注,该解释规定用人   
      
   必须给劳动者缴纳社会保险,形式上似乎保障了   
   动者权益,但舆论随   
   出现分裂,有人质疑“强制参保”会   
   低职工   
   的到手工资,加剧当   
   社会的就业困难。   
      
   8月1日,中国最高法院发布了《最高人民法院关   
   审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》   
   简称《解释二》),其中提及,“用人   
      
   与劳动者约定或者劳动者向用人   
      
   承诺无需缴纳   
   会保险费的,人民法院应当认定该约定或者承   
   无效。”该解释还提到,人民法院应支持以下情况:如用人   
      
   未依法缴纳社会保险费,劳动者可依法请求解除   
   动合同、申请用人   
      
   支付经   
   补偿;用人   
      
   依法补缴社会保险费后,可请求劳动者返还已支   
   的社会保险费补偿。该解释将从今年9月1日起施行。   
      
   这一消息点燃大陆舆论场的热议,该规定意味着   
   何”自愿放弃社保”的   
   议均无效,用人   
      
   必须给员工缴纳社保。如企业违   
   规定,根   
   《社会保险法》第83条,从欠缴之日起,用人   
      
   会   
   按日加收万分之五的滞纳金,如逾期   
      
   缴纳,将被处以一   
   以上三   
   以下的罚款。   
      
   值得留意的是,“强制交社保”并非新规。该要   
   在1995年实施的《劳动法》已有规定,但在实际执行中并   
   严格,社会上长期存在劳动者和用人   
      
   签署放弃社保的   
   议,或   
   按实际工资作为   
   纳基数等现象。《财新》的一篇分析文章指出,   
   劳资双方   
   商放弃社保后,劳动者又以此为由解除合同,并要求用人   
      
   支付合同   
   能履行导致的经济补偿金时,各地过往的判罚   
   一致,而   
   次出台的《解释二》首次明确支持上述经济补偿   
   —因此,这也被视为社保缴纳要求的进一步加码。   
      
   8月5日,“社保”一   
   登顶微   
   热搜榜,消息同时引发支持和质疑。支持者认为   
   措有利于劳动者的长远福利。官媒《环球时报》的   
   总编辑胡锡进发文称赞,称其本质上是通过企业“提高   
   根   
   动者的福利待遇,并最终由全社会共同承担这   
   成本”。中国法学会财税法学研究会常务副会长   
   伟则对澎湃新闻表示,强制缴纳社保后,劳动者   
   手的收入确实会减少,但对养老、医疗、工   
   等会有更多保障。   
      
   质疑声则认为,该举   
   仅将减少劳动者的到手收入,还会进一步加   
   企业的生存负担,导致企业缩减招聘人数和待遇   
   加剧就业困难。彭   
   社援引法国新业银行的估算,该规定如实行将尤其威胁   
   到中小型企业,劳动者和雇主由此增加的成本约   
   国内生产总值的 1%。但中小微企业是中国就业市   
   的主体,   
   2022年《人民日报》的文章数   
   ,中小微企业吸纳了80%的企业就业人口。   
      
   该规定对   
   同用工形式的影   
   或有差异。有分析指出, 标准劳动关系(全日制   
   式员工)受影   
   最大,明确需要缴纳五险,而非标准劳动关系(   
   非全日制用工或劳务派遣等)受到的影   
   或有   
   ;而对于部分   
   构成劳动关系的用工,如灵活就业、平台经济从   
   者,新规适用边界   
   然模糊。   
      
   长远来看,这一政策或影   
   劳资关系的变化。上海市劳动和社会保障学会青   
   学者委员会副主任李干在界面新闻撰文指,如果劳动者   
   愿   
   合缴纳社保,当用人   
      
   面对劳动者社保态度   
   统一、   
   法律风险增大的情况,是否会导致用人   
      
   寻求诸如“外包”等非劳动关系化的用工模式,同时,   
   愿参保的劳动者也可能因此选择灵活就业。   
      
   影   
   已经开始显现。一家   
   到百人规模的制造工厂负责人在上月对《   
   方周末》表示,同区域的许多工厂都开始行动,   
   一部分人辞退,   
   让这部分员工找劳务公司   
   新进来,希望由此规避社保   
   成本。   
      
   2024年1月2日,中国   
   庆,一则关于中国医疗保障的广告。图:Costfoto/NurPhoto via   
   Getty Images   
      
   社保紧缺,问题在哪里?   
      
   此次舆论中,一个被   
      
   提及的问题是,到底是“劳动者需要社保,还是   
   保需要劳动者”?   
      
      
   [continued in next message]   
      
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    * Origin: you cannot sedate... all the things you hate (1:229/2)   

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