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| Mobot to All |
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| 29 Jan 26 09:27:12 |
XPost: cn.soc From: mobot@fakemail.com 从核四到核三： 年三度公投，台湾核电争议为何难解？ Aug 21, 2025 • 特约撰稿人 尹俞欢 核能并非台湾主要发电来源，为什么核电 持续成为台湾社会争论 止的话题？ 2025年8月20日，屏东恒春，第三核能发电厂。摄： 焯煇/端传媒 8月23日，台湾将进行第二波大罢 投票与核三公投，公投主题为“是否同意核三厂 续运转”。这是台湾在 年内第三度对核电厂去留进行公投。核能并非台 主要发电来源，最后一座运转机组 已于今年5月停机，为什么核电 是台湾社会争论 止的话题？ 今年5月20日，台湾立法院通过公投提案：“您是 同意第三核能发电厂经通过整体安全评估后，恢 继续运转？”表决 ，民众党主席、亦为公投提案人的立委黄国昌快 上台，向全民说明提案 理由： 我们做了两次大规模的民调，结果有七成以上的 湾人民赞成（核三延役）。其他委员说，这件事情 可以拿来公投，但是我要提醒，以公投起步的民 进步党，当初在诉诸公投理念的时候， 就是说要 要盖核四应该诉诸全体台湾人民的公民投票吗？ 什么今天同样一个核能发展的议题 可以急速转弯， 尊 台湾人民的民意呢？ 是否兴建或使用核电厂，始终是台湾公投的 要题目之一。《公民投票法》（下称公投法）2004 实施以来，台湾已两度针对核电议题进行公投，此 民间也曾自行针对核四议题举办没有法律效 的公投。如台湾环保联盟曾在贡寮（1994）、台 县（今新北市）（1996）、宜兰县（1998）推动地 核四公投；台北市（1996）也曾自办核四公投。之所以 公投，除是台湾社会对核电存废始终 能达成压倒性共识，也与核电议题在台湾高度 治化有关。 核电存废与公投史并行 过去台湾岛内缺乏自产能源，电力生产全数仰赖 石燃料进口，受第一次石油 机影 ，当时的国民党威权政府自1970年代开始兴建核电 ，高峰时承载全台两成用电。随核废料及国际核灾事件 酵，政府兴建第四座核电厂计划受到民间强烈 弹， 核运动与当时党外政治运动合流，1986年成立的民 党，也在党纲中写入“ 对新设核能发电机组，积极开发替代能源，限期 闭现有核电 ”。 1994年，立法院在国民党多数优势下通过核四厂八 建设预算，当时民进党 律师林义雄与民间 核组织发起核四公投促进会，主张“用公民投票 定应否兴建核四，来唤醒台湾人民的主人意识 培养台湾人民行使主人权利的能力”，并多次以 步环岛、静坐、绝食等方式倡议公投。核电之 ，由于公投机制能进行宪法修正 决，也长期被部分台独运动者视为决定台湾国土 域与国际 问题的 要手段。 2003年底，立法院正式三读通过《公投法》， 设下投票率必须过 、有效票过 同意 算通过的高门槛，让2004年至2008年间举办的六项 投皆以否决收场，公投机制也因此被形容为无法改变现状 的“鸟笼公投”。2016年民进党二次执政后修正《 投法》，将通过门槛改为有效同意票达投票权 总额四分之一以上，同意票多于 同意票 为通过，且规定公投应与选举同日举行，真正打开 公投手段影 政府决策的管道。 此外，《公投法》规定，国民只要年满18岁且未受监护宣告 有投票权，相较选举及罢 投票权需满20岁 能取得，公投投票年龄层更低。 然而，当年引发民间强烈 弹的核四，已在2014年由 总统马英九宣布封存，2016年立法院也进一步删减 存预算，并且附带 可 编列封存预算；另外三座已运转的核电厂，也在 进党二次执政 确定 延役，当年预计藉公投推进的 核诉求皆已达成。 过，如今《公投法》则 过来成为核电支持者 抗政府决策的手段。 2025年8月18日，台北，国民党主席朱立伦出席中国国民党 启核三公投说明会。摄：陈焯煇/端传媒 公投手段逼民进党改变非核政策 2018年，支持核电方的民间人士黄士修提出“以核 绿”公投，公投主文“您是否同意废除电业法 95条第1项， 废除‘核能发电设备应于中 民国一百 四年以 ，全部停止运转’之条文？” 图否决政府废核政策。在当年全国性公投共 案成案（ 大公投），且与九合一地方选举同日投票的状况 ，核电公投案成为当时政治动员的号召之一；加以 一年中油因供气失误引发815全台 停电，虽然停电并非因电力供应 足所导致， 触发社会对于“电 够用”的担忧，最终提案获得超过500万同意票通过。 [continued in next message] --- SoupGate-Win32 v1.05 * Origin: you cannot sedate... all the things you hate (1:229/2) |
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