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| Mobot to All |
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| 31 Jan 26 20:07:09 |
XPost: cn.soc From: mobot@fakemail.com 中国养老金 机：20年后耗尽？年轻人还能“老有所依”吗？｜数洞 Sep 25, 2025 • 特约撰稿人 黔一 发自新加坡 80后、90后面临的将是养老 机恶化的未来。 2025年3月12日，中国首款大型养老护理机器人“小 ”在浙江省杭州市的一家养老院与老人互动。摄：Wu Junyi/China News Service/VCG via Getty Images “全民强制社保”近日在中国引发强烈争议。这 被误传为“社保新规”的政策源自中国最高法发 的司法解释，其明确：用人 与劳动者约定或者劳动者向用人 承诺无需缴纳社会保险费 的，人民法院应当认定该约定或者承诺无效。 这意味着，多年来被默许的劳动者“自愿”放弃 保的约定均属无效，企业如以此为由未缴纳社保 面临高额赔偿，情节严 甚至面临行政处罚。 一时间众声喧哗。有人认为“强制社保”终结了 血汗工厂”，保障了劳动者医疗、养老底线权益； 对者则担忧小微企业成本激增，可能加剧失业风 ；也有论者认为，“ 是劳动者需要社保 ”而是“社保需要劳动者”，认为“强制社保” 当下出台是为缓解财政压力。 事实上，由于经济下行、失业率攀 ，中国社会近几年已出现年轻人断缴社保的现象 而社保中，特别是养老与医疗保险早在 余年 就拉 了“收 抵支”的警报。随着老龄化加深，“养老金 耗尽”的 机因“强制社保”争议引发全社会焦虑。 中国民政部预测，到2035年，中国60周岁及以上人口 全国总人口比例将超过30%，迈入 度老龄化社会。而今年3月发布的《中国养老金精 报告2025-2060》推算指出，城镇职工养老金累计结余将在 2044年耗尽。 这一时间点比此 预测的2035年推迟了9年，但 机并未解除。中国养老金面临的 杂现实是，城市与农村、沿海与内地省份、体制 外的巨大 平衡。延迟退休、全国统筹、“强制社保”等措施 使能为养老金问题的解决创造“缓冲期”，80后 90后面临的 将是是养老 机恶化的未来。 2025年6月19日，中国北京一 老人在公园锻炼身体。摄：Wang Zhao/AFP via Getty Images 游离在养老保险之外的弱势群体 中国养老保险制度经历数 年演变，确立了“社会统筹+个人帐户”模式， 会统筹部分实行现收现付制， 当期征缴的养老保险费用直接用于支付当期退休 员的养老金；个人账户部分实行基 积累制，属于个人所有，但 能随意支取。 中国人力资源和社会保障部（下简称“人社部” 报告，截至2024年末，全国参加基本养老保险约 10.73亿人，其中城镇职工基本养老保险参保人数5 35亿，城乡居民基本养老保险参与人数5.38亿 基本养老保险覆盖缺失的群体主要集中在外出农 工、灵活就业人员（包括新就业形态劳动者）和 分农村人口。其中，灵活就业人员严格来说属 “非正规就业”。 这三类群体中，外出农民工约1.77亿人（数 截至2023年），其中一 以上从事第三产业，养老保险覆盖率低于10%。养 保险覆盖 足有多 因素。一是因为劳动关系 稳定、对社保了解 多、维 意识差，出现雇主诱导 缴纳的情况。二是农民工多主动与 约定 缴纳社保。比如，几 元月薪的农民工宁愿放弃参保，多拿几百块钱寄 老家。三是制度性障 ，比如参保跨省转移耗时 、需线下办理，农民工“钱留人走”；此外， 老保险规定须连续缴纳15年 能享受养老保险，农民工在城市务工通常在10年 ，断缴时有发生。 灵活就业在官方描述里，指个体经营、非全日制 兼职、自由职业以及新就业形态，比如自由撰稿 、家政工人、摆摊商贩。新就业形态是指 和个人之间的“平台网约就业”，包括外 骑手 、网约车司机、直播主播等。 根 中国国家统计局数 ，截至2024年底，全国灵活就业人员规模在2.4亿人左右， 劳动人口比例接近三分之一。目 尚没有灵活就业人员参保率的数 ，但武汉大学管理学 士薛惠元等人的研 指出，2020年灵活就业人员城镇职工基本养老保 参保率仅为28.5%。由于缴费标准高、手续繁琐、户 地和工作地限制等问题，他们游离在养老金制度之外。 除上述属于城镇范围的参保人数，尚未有任何官 发布的农村未参保人数。《中国农村养老金 调查报告2022》调研发现，约10%的受访农村居民未 加任何基本养老保险，按农村常住人口数量4.65 人估算，约有4600万左右农村居民未缴纳养老保 。未参保多因为收入低“缴费困难”、“养儿防 ”观念，以及 知道如何参保。 [continued in next message] --- SoupGate-Win32 v1.05 * Origin: you cannot sedate... all the things you hate (1:229/2) |
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