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   From: mitialagordasinesto@hotmail.com.ar   
      
   "La Argentina regalada; las mineras en Santa Cruz".   
      
   Es fácil comprar tierras en el país, que las mineras pueden cercar sus   
   yacimientos con campos propios. El caso de Santa Cruz demuestra cómo el   
   Estado está, muchas veces sino siempre, al servicio de la empresas.   
      
   Uno de los principales temas que generan mayor controversia en el país y   
   principalmente en la Patagonia, es la facilidad que tienen las personas   
   físicas y jurídicas extranjeras, de adquirir tierras. Sobre el particular la   
   AGN realizó un pormenorizado estudio donde coloca a Santa Cruz entre las   
   provincias que menos cumple con la normativa. Particularmente las empresas   
   mineras se valen de esto para cercar sus locaciones comprando los campos   
   aledaños y cerrando los yacimientos de miradas indiscretas y controles o   
   potenciales denuncias.   
      
   Cuando estuvimos en el terreno pudimos comprobarlo personalmente hablando   
   con los vecinos de Perito Moreno y con estanciero de la zona. Las empresas   
   petroleras, en este caso puntualmente Oro Plata S.A, han comprado y ofrecido   
   comprar campos, alrededor del yacimiento Cerro Negro, para "encerrar" el   
   mismo con el objeto de impedir el acceso de personas que no sean las   
   estrictamente autorizadas por la minera a ingresar a las tierras donde están   
   produciendo las labores de cateo, exploración y próximamente de explotación.   
      
   Uno de los testimonios lo tuvimos de parte de los hermanos Castagnon a   
   quienes la minera les ofreció comprar su estancia, al igual que otros campos   
   cercanos (algunos adquiridos por la empresa) poniendo en cada oferta   
   millones de dólares que en algunos casos casi triplican el valor que   
   (aparentemente) tiene la tierra, en virtud de su escasa funcionalidad para   
   la cría de ganado y ninguna para la agricultura. Sin embargo, tal como nos   
   ilustró un Ingeniero en minas, la riqueza económica está en el subsuelo y la   
   importancia estratégica está en la ubicación.   
      
   "Las mineras pretenden encerrar los yacimientos para evitar que personas no   
   autorizadas por ellos ingresen y generen críticas y problemas que después a   
   ellos les es muy difícil rebatir", señaló este Ingeniero hoy dedicado a   
   explotar una empresa de servicio petrolero. Luego agregó "en algunos casos,   
   cuando el terreno es exclusivamente de la minera, colocan una tranquera y   
   una casilla de control, generalmente ubicada a 10 o 20 Kms de las   
   locaciones. Si por alguna casualidad aparece un funcionario de minería que   
   quiera realizar una inspección imprevista, tiene el tiempo suficiente para   
   realizar la llamada al yacimiento y existen mecanismos preparados para   
   ocultar determinadas irregularidades o sacar a gente que no debe estar en   
   determinados lugares o cumpliendo tareas inadecuadas", explicó.   
      
   Sin embargo, bueno es aclarar que la culpa no es de las empresas explotadora   
   de oro y palta que llegan a Santa Cruz para sacar lo más que puedan en el   
   menor tiempo posible; la responsabilidad total es del Estado, porque por un   
   lado admite y permite que se vulneren todas las normas en materia de control   
   y por otro lado incumple con la Ley no exigiéndole a las personas físicas y   
   jurídicas extranjeras, los requisitos perfectamente establecidos en los   
   articulados de la normativa para la compra de tierras en el país.   
      
   Compre con facilidades   
   "No hay duda que cada uno siendo propietario de la tierra, puede hacer con   
   ella lo que quiera, venderla, regalarla o donarla - prosiguió señalando   
   nuestro interlocutor - y si una empresa le hace un ofrecimiento está en todo   
   su derecho de aceptarlo. Lo que pasa es que es el Estado el que tiene que   
   reglar esto y el estado (curiosamente en el caso de las mineras) está más   
   ausente que nunca en esas negociaciones", concluyó.   
      
   Santa Cruz aparece en los registros de la Auditoría General de la Nación   
   (AGN) como la provincia que menos requisitos cumple a la hora de exigir a   
   adquirentes de tierras de origen extranjeros, la compra de campos y   
   propiedades, tanto en áreas de fronteras como en toda la Patagonia   
   mediterránea.   
      
   A finales del 2007 la AGN realizó un pormenorizado informe, al cual ya   
   hiciéramos referencia en el 2009, pero del que rescatamos las observaciones   
   efectuadas por el órgano auditor en cuanto a las falencias encontradas en el   
   cumplimiento de las leyes par la compra de tierras por parte de extranjeros   
   en la Argentina.   
      
   De acuerdo a los registros a los cuales tuvimos acceso y que estableció la   
   Auditoria General de la Nación en la zona andino-patagó nica se   
   contabilizaron en el periodo enero 2033 - julio 2007 428 expedientes que   
   iniciaron el trámite de "Previa conformidad" de los cuales 137 fueron   
   aprobados.   
      
   El equipo de Auditoría revisó el 49,5% de los expedientes aprobados de ese   
   período de acuerdo al siguiente detalle por provincia:   
      
   Santa Cruz: 54 expedientes iniciados, 20 aprobados y 12 revisados.   
   Chubut: 84 iniciados, 28 aprobados y 12 revisados.   
   Neuquén: 92 iniciados, 32 aprobados y 20 revisados.   
   Río Negro: 144 iniciados, 35 aprobados y 16 revisados.   
   Tierra del Fuego: 55 iniciados, 22 aprobados y 8 revisados.   
      
   De los expedientes que auditó la AGN se estableció que el 41º% corresponde a   
   personas jurídicas y el 59% a personas físicas. De 41% se desagrega en un   
   12% a personas jurídicas extranjeras y 29% a personas jurídicas de origen   
   nacional y el 59% está compuesto por un 35% de personas físicas extranjeras,   
   un 6% de personas físicas nativas correspondientes a trámites de inmuebles   
   fiscales y un 18% de personas físicas extranjeras con años de ejercicios de   
   la ciudadanía o de residencia permanente en el país.   
      
   Bajo cumplimiento   
      
   De los expedientes revisados por la AGN resultó el siguiente nivel de   
   cumplimiento por parte de las provincias patagónicas, de la normativa   
   referida a la adquisición de inmuebles en Zona de frontera es el siguiente:   
   Santa Cruz: Cumple en un 25% la normativa, 58% hizo una presentación   
   incompleta de los formularios y al 17% le falta alguna documentación   
   exigida.   
      
   Chubut: Un 33% cumple con la normativa, 50% hizo una presentación incompleta   
   de los requisitos y al 17% le falta documentación.   
      
   Neuquén: Un 60% cumple con la normativa, 40% tiene deficiencia en   
   conformación de formularios y no se registra falta de documentación.   
      
   Río Negro: El 56% cumple la normativa, 44% han presentado en forma   
   incompleta los formularios y no se registra falta de documentación.   
      
   Tierra del Fuego: 63% cumple la normativa, 37% no ha completado los   
   formularios y no se encontró falta de comumentación.   
      
   Con lo cual se puede resumir que de lo auditado el 48% de los expedientes   
   aprobados cumple con toda la normativa vigente en su totalidad y el 52%   
   parcialmente.   
      
   Errores, omisiones (y tal vez corrupción)   
      
      
   [continued in next message]   
      
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