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   From: mitialagorda@chotmail.com   
      
   Qué palabras se escuchan más en el Congreso de la Nación   
    15-4-2011   
    "Argentina" fue la más mencionada en ambas cámaras a lo largo del año.   
   "Seguridad" tuvo más menciones que "inflación", y "pasado" se repitió más   
   que "futuro". Sepa cuál fue el político más aludido en las sesiones   
   legislativas de 2010.   
      
   Si a partir del significado de la palabra se definiera su función, el   
   Parlamento es aquel ámbito donde se habla. Con la clara intención de   
   convencer a los oyentes, podría agregarse. De hecho, el diccionario define a   
   esa palabra -entre otras cosas- como "razonamiento u oración que se dirige a   
   un congreso o junta". Claro está que bien se sabe que difícilmente un voto   
   vaya a ser cambiado a partir del discurso de un colega, por más encendido y   
   convincente que el mismo sea.   
      
   Los legisladores suelen llegar al recinto con sus decisiones definidas, y es   
   común que no permanezcan en sus bancas todo el tiempo. Razón de más para   
   frustrar a aquellos oradores que ven despobladas las bancas de sus pares   
   cuando emiten sus discursos.   
      
   Pero por obra del protagonismo que ha recuperado en los últimos tiempos y   
   fundamentalmente por la acción de los medios que, como éste, ponen la lupa   
   sobre ambas cámaras, se ha hecho mucho más común presenciar sesiones del   
   Congreso, o fragmentos de las mismas. Sus desarrollos son cubiertos por los   
   propios cuerpos y difundidas por la TV abierta o por cable, como así también   
   Internet, y todo aquel que quiera hacerlo, puede adentrarse en lo que sucede   
   en las reuniones legislativas.   
      
   Análisis como los que suele hacer Semanario Parlamentario a través de su   
   Indice de Calidad Legislativa, aportan para el análisis exhaustivo de lo que   
   sucede en ambas cámaras. Sabemos cada año si la actividad fue más o menos   
   importante, al menos cuantitativamente, a partir de comparaciones que   
   podemos establecer según la cantidad de palabras emitidas a lo largo del   
   período legislativo analizado. Lo que esos estudios no permiten es   
   determinar el valor de esas palabras, claro está.   
      
   Ejemplo de que cantidad y calidad no son sinónimo lo muestra sin ir más   
   lejos el registro correspondiente al año 2009. Ese año legislativo fue   
   apuntado por el Indice de Calidad Legislativa como el de menor actividad, en   
   cuanto a cantidad de sesiones, desde la recuperación democrática. Pero a   
   partir de la hiperactividad kirchnerista impuesta por el resultado electoral   
   adverso, que les hacía presagiar un futuro en minoría, en la segunda parte   
   del año se impulsó una agenda bien delineada con el objeto de aprobar una   
   serie de normas que marcarían el futuro político inmediato.   
      
   Salieron así leyes clave como la de Medios de Comunicación Audiovisuales, o   
   la reforma de la ley electoral, que impulsa entre otras cosas las primarias   
   abiertas y simultáneas que se estrenarán en agosto. Pocas sesiones le   
   alcanzaron al oficialismo como para dejar un sello que la mayoría opositora   
   que vendría a partir de diciembre venidero no pudo revertir.   
      
   ¿Pero qué es lo que se dice en el Parlamento? ¿Realmente los grandes temas   
   que le interesan a la gente están presentes en los recintos? Avanzaremos en   
   ese sentido a partir de medir una serie de palabras claves.   
      
   Si nos atenemos al número, seguramente "presidente" será la palabra más   
   común en ambas cámaras. Por una simple cuestión de formas: los legisladores   
   se dirigen al titular del Cuerpo cuando hablan. Por eso no cuenta en este   
   análisis. Pero una mera condición de género sirve para ver cuán presente   
   está la titular del Ejecutivo en los discursos de los legisladores. Y vaya   
   si Cristina Fernández lo está, ya que la palabra "Presidenta" figura entre   
   las diez más pronunciadas en los recintos durante el año 2010, con 1.926   
   menciones, y una clara predominancia de esa alusión en la Cámara baja, donde   
   se triplicó la cantidad de menciones en relación al Senado.   
      
   ¿Qué raiting tienen cuestiones como la seguridad o la inflación, a la hora   
   de los discursos? Un estudio de la consultora Management & Fit pone en   
   primer lugar entre las preocupaciones de la gente a la inseguridad, mientras   
   que la inflación figura cuarta, precedida por el desempleo y la educación.   
   ¿Qué espacio tuvieron esas palabras en el Congreso?   
      
   El tema de la seguridad figura también primero, aunque no sea claramente la   
   palabra más citada por diputados y senadores. En 1.282 oportunidades fue   
   expresada, por debajo de "presidenta" y un escalón detrás de "trabajo"   
   (1.317 veces). Inflación está bien por debajo: 631 veces, mucho menos citada   
   por ejemplo que la mención al fallecido Néstor Kirchner.   
      
   La desocupación no es un tema muy mencionado a la hora de los discursos: 60   
   veces se citó al "desempleo" a lo largo del año y 37 "desocupación". Sólo 97   
   menciones para un tema que claramente se ha ido revirtiendo en los últimos   
   años, pero que sigue preocupando a la mayoría de los argentinos, como   
   indican las encuestas.   
      
   Tal vez mirando la parte llena del vaso, se hace más hincapié en el   
    "trabajo", que tiene 1.317 menciones, en tanto que la palabra "empleo" fue   
   citada 300 veces.   
      
   "Educación" mereció 503 menciones a lo largo del año; ¿será el juicio de   
   valor que merece el tema?   
      
   La palabra emblemática más utilizada en el Congreso es, previsiblemente,   
   "Argentina" (4.082). Fue esa precisamente la que más pronunció la presidenta   
   de la Nación en su discurso de inauguración de las sesiones ordinarias de   
   2010. La palabra que más usó Cristina el último 1° de marzo fue "hemos", y   
   la costumbre se extiende a buena parte de los legisladores, pues a lo largo   
   del año pasado se usó la misma 2.189 veces.   
      
   La discusión que atrajo la atención del verano 2010 sobre el Fondo de   
   Desendeudamiento, llevó a que la palabra "deuda" estuvieran bien arriba, muy   
   utilizada sobre todo en Diputados, donde más se discutió el tema. Se   
   pronunció 1.874 veces, más del doble que la palabra "desarrollo" (707).   
      
   Un tema que suele ser asociado cuando se habla de la deuda, es sin dudas el   
   hambre. Esa palabra estuvo casi ausente en los recintos, sólo pronunciada 47   
   veces.   
      
   El debate del año fue sin dudas el del matrimonio igualitario, que desembocó   
   en una ley aprobada al cabo de extensos e importantes debates desarrollados   
   en ambas cámaras. Con casi la misma cantidad de menciones en los dos   
   cuerpos, la palabra "matrimonio" se emitió 881 veces. A su vez, "homosexual"   
   fue pronunciada 369 veces, en tanto que el calificativo "gay" se escuchó un   
   centenar de veces: 94 en Diputados y sólo 6 en el Senado.   
      
   In memorian   
      
   Primero la Patria, después el movimiento y por último los hombres. Esa   
   premisa lanzada por el General, no se cumple en el Congreso. Al menos en la   
      
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    * Origin: you cannot sedate... all the things you hate (1:229/2)