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   Lo subrayado es mío. r3.   
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   Un nuevo orden político    
   El futuro gran mercado transatlántico    
   por Jean-Claude Paye*   
      
   18 de febrero de 2009   
      
   Mientras la opinión pública de las diferentes naciones europeas se extasía   
   ante el nuevo presidente de Estados Unidos, el flamante Barack Obama, se   
   mantiene el avance del proceso de absorción de la Unión Europea por parte del   
   espacio económico y jurídico    
   estadounidense. El sociólogo Jean-Claude Paye observa la construcción   
   progresiva del imperio transatlántico y la intención de sus promotores de   
   convertir las libertades individuales en una mercancía más.   
      
   En los países miembros de la antigua Unión Europea, la Europa de los quince,   
   la cuestión de la soberanía externa está resuelta desde el fin de la Segunda   
   Guerra Mundial. Generalmente ocupados por el ejército estadounidense y   
   miembros de la OTAN, estos paí   
   ses transfirieron al ejecutivo estadounidense sus prerrogativas soberanas (las   
   de hacer la guerra y garantizar su propia defensa).   
      
   La fase actual de las relaciones entre la Unión Europea y Estados Unidos está   
   marcada por una especificidad: consiste en el abandono de la soberanía interna   
   de los países miembros de la Europa de los 27. Gracias a una hegemonía del   
   derecho estadounidense    
   en territorio europeo, el ejecutivo estadounidense ejerce un poder directo   
   sobre los pueblos europeos. A través de numerosos acuerdos, las instituciones   
   de la Unión Europea legitiman esa soberanía.   
      
   La instauración de una soberanía interna del ejecutivo estadounidense sobre   
   los países del Viejo Continente conduce a la formación de una nueva forma de   
   Estado, al establecimiento de una estructura imperial bajo la égida   
   estadounidense. Se trata de una    
   forma de organización estable que difiere grandemente de la situación   
   anterior. En la época en que Estados Unidos disponía solamente de la soberanía   
   externa de los países europeos existía aún la posibilidad de un retroceso   
   parcial o más profundo de esa    
   situación sin la intervención de una revolución social, como lo demostró la   
   salida de Francia del comando militar de la OTAN, por decisión de Charles de   
   Gaulle. Un acto de independencia como ese por parte de un poder europeo   
   constituido dejará de ser    
   posible si Estados Unidos ejerce un control directo sobre los habitantes del   
   Viejo Continente.   
      
   Un gran mercado transatlántico para el año 2015   
   Una resolución del Parlamento Europeo que se adoptó en mayo de 2008 legitima   
   el proyecto de creación de un gran mercado trasatlántico para el año 2015 [1].   
   Dicha resolución prevé la eliminación de las barreras comerciales, de tipo   
   aduanal, técnico o    
   reglamentario, así como la liberalización de los mercados públicos, de la   
   propiedad intelectual y de las inversiones. El acuerdo prevé una armonización   
   progresiva de las reglamentaciones y sobre todo el reconocimiento mutuo de las   
   reglas en vigor a ambos    
   lados del Atlántico. En realidad, el derecho que se aplicará será el derecho   
   estadounidense.   
      
   De forma paralela a las negociaciones sobre la existencia del gran mercado, se   
   han ido desarrollando discretas discusiones con vista a la creación de un   
   espacio común de control de los pueblos. Un informe secreto, elaborado por   
   expertos de 6 Estados    
   miembros, ha establecido un proyecto de creación de un área de cooperación   
   transatlántica en materia de «libertad de seguridad y de justicia», de aquí al   
   año 2014 [2]. Se trata de reorganizar los asuntos internos y la Justicia de   
   los Estados miembros «en    
   correspondencia con las relaciones exteriores de la Unión Europea», o sea   
   esencialmente en función de las relaciones con Estados Unidos.   
      
   Más que la entrega de datos personales y la colaboración con los servicios de   
   policía, procedimientos ya ampliamente aplicados, el objetivo de la creación   
   del mencionado espacio consiste en la posibilidad de que, con el tiempo, los   
   ciudadanos de la Unión    
   Europea puedan ser entregados a las autoridades estadounidenses. Hay que   
   recordar que la orden de arresto europea, resultado de la creación de un   
   «espacio de libertad, de seguridad y de justicia» entre los Estados miembros,   
   suprime todas las garantías    
   que ofrecía el procedimiento de extradición. La orden de arresto se basa en el   
   principio del reconocimiento mutuo. Considera como automáticamente conformes a   
   los principios de un Estado de derecho todas las disposiciones jurídicas del   
   Estado solicitante.   
      
   La instauración de ese tipo de cooperación transatlántica conllevaría al   
   reconocimiento del derecho estadounidense por parte de los 27 [miembros de la   
   Unión Europea] y a la aceptación automática del conjunto de pedidos de   
   extradición estadounidenses    
   presentados a estos, luego de simples comprobaciones de procedimiento. Pero en   
   Estados Unidos, la Military Commissions Act of 2006 [3] permite la persecución   
   o la encarcelación por tiempo indefinido de toda persona designada como   
   enemigo del poder    
   ejecutivo. Esa ley incluye a todos los ciudadanos de cualquier país con el   
   cual Estados Unidos no esté en guerra. Uno puede ser perseguido como «enemigo   
   combatiente ilegal» no porque existan elementos probatorios, sino simplemente   
   porque el poder    
   ejecutivo lo ha designado como tal. Ningún gobierno extranjero ha refutado esa   
   ley, de alcance internacional.   
      
   Gran mercado y control sobre los pueblos   
   El paralelismo entre la liberalización del comercio entre ambos continentes y   
   el control estadounidense sobre los pueblos europeos ha existido durante los   
   13 años de duración del proceso de negociación. En efecto, el 3 de diciembre   
   de 1995 tuvo lugar,    
   durante la cumbre USA-UE de Madrid, la firma de la «Nueva Agenda   
   Transatlántica» con vista a la promoción de un gran mercado transatlántico y   
   de un plan de acción común en materia de cooperación policial y judicial. Si   
   bien las negociaciones sobre la co    
   operación se desarrollaron de forma continua, las discusiones tendientes a la   
   creación de un gran mercado llegarían a un punto en el que se detuvieron.   
   Fueron abandonadas en 1998 y habría que esperar hasta el año 2005 para que le   
   proyecto se activara de    
   nuevo, mediante una declaración económica adoptada durante la cumbre USA-UE,   
   en junio de 2005.   
      
      
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    * Origin: you cannot sedate... all the things you hate (1:229/2)